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全员安全生产责任制 

一、基本要求

(一)安全生产责任制是各项安全管理规章制度的核心,是员工安全生产行为准则,落实好安全生产责任制是做好安全工作的关键。

(二)安全生产实行一岗一责制,按照党政同责、谁主管、谁负责管行业、必须管安全“管生产、管安全”的原则,落实全员安全生产责任制,各司其职,各负其责。

(三)企业应参照本安全生产责任制,结合企业组织机构形式等特点制定本企业安全生产责任制。制定的安全生产责任制应横向到边、纵向到底、条块结合、齐抓共管,覆盖企业全体员工和所有岗位。

(四)企业应按照国家有关规定,结合生产实际,定期对安全生产责任制进行修订和完善。

 

 

 

 

 

 

董事长(总经理)安全生产责任制

董事长(总经理)是企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产工作全面负责。其责任制主要如下:

1. 依法办企,依法管企

1)组织贯彻执行国家的安全生产法律、法规和规定。

2)负责企业依法生产和建设。

3)督促企业依法办理工商营业执照、安全许可等证照;依法取得并督促企业主要负责人依法取得安全管理资格证

2. 组织保障

4负责依法建立企业安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。审定企业安全生产技术队伍建设中长期规划。

5)担任企业安全生产委员会主要负责人,负责组织、协调、解决安全生产重大问题。

3. 建立、健全本单位安全生产责任制

6)组织审定企业安全生产责任制。

7)组织制定董事会、经理层和分管部门负责人安全生产责任制。

4. 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程

8)组织审定本企业安全生产规章制度和操作规程。

9)建立企业安委会工作制度。

5. 组织制定并实施本单位安全生产教育培训计划

10)负责审定企业安全生产培训教育计划,督促组织实施本单位安全生产培训教育。

11)组织参加安全生产培训教育并考核合格,依法依规取得安全生产管理资格证。

12)依法依规持续推进企业安全生产标准化建设,组织参加安全标准化知识培训,鼓励全员参与风险分析。

6. 保证本单位安全生产投入有效实施

13)负责审批企业安全生产建设发展规划,确定企业年度安全生产目标。

14)保证本单位安全生产投入有效实施。负责审批企业年度安全费用提取和使用计划,并组织开展监督检查。

15)督促相关部门为从业人员依法办理工伤保险工作。

7. 督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患

16)督促、组织检查本单位安全工作,及时消除各类安全生产事故隐患。

17)定期召开安全生产委员会会议,协调处理重大生产安全事故隐患治理工作。

8. 组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案

18)组织审定并实施本单位安全生产事故应急救援预案。每年至少组织参加1次企业综合应急救援演练。

19)督促依法设置安全生产事故应急管理机构,配备与企业性质和规模相匹配的人员、器材和物资。

9. 及时、如实报告生产安全事故

20)及时、准确、如实在规定时间内按有关要求向上级和政府有关部门报告生产安全事故。

21)配合或参与对产安全生事故调查处理,负责组织或参与事故抢险救援、信息发布。

10. 安全生产职责落实与考核

22)督促企业各级安全生产管理人员依法履行安全生产职责,督促落实企业安全生产目标考核办法。

23)落实对事故责任人处理意见;督促落实事故防范措施。

24)参与领导带班,督促落实国家和地方有关安全生产监督管理的规定和要求。


       分管生产负责人安全生产职责

企业分管生产负责人在总经理领导下,按照管生产必须管安全一岗双责的原则,履行安全生产管理职责,负直接领导和管理责任。安全生产职责如下:

1参与制定安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案

1参与制定安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案。

2)负责审定分管部门负责人安全生产责任制;参与审定企业安全生产规章制度;参与审查事故应急救援预案。

2.参与应急救援与事故处置

3)每年至少参与指挥1次企业综合事故应急救援演练。

4)参与生产安全事故或较大涉险事故抢险救援。

5配合事故调查工作,按职责权限落实事故调查处理意见。

3.履行职责,制止违规

6)负责依法依规组织生产,杜绝超负荷生产行为。

7)监督落实安全管理措施。

8)参与制定企业生产建设长远发展规划、企业年度生产建设计划;参与审查企业安全生产中长期规划。

4.检查安全生产状况、排查事故隐患

9)组织或参与安全大检查工作。

10督促建立健全隐患排查治理台账和大型设备检查维修台账。

5.落实事故隐患整改

11)落实企业隐患整改工作。

12)落实安全生产监管部门的要求和规定。

6.组织或参与安全生产教育与培训

13)组织或参与安全生产教育与培训,制定分管范围内安全生产管理人员培训计划。

 


         分管工艺技术负责人(总工程师)安全生产责任制

在总经理的领导下,对企业安全技术工作负全面负责,是安全生产工艺技术第一责任人。安全生产职责如下:

1.审查或参与制定安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案

1)参与制定企业安全生产责任制、安全生产操作规程、生产安全事故应急救援预案。

2)审查企业副总工程师、分管部门负责人安全生产责任制和规章制度。

2.参与企业应急救援

3)每年至少参与指挥1次企业综合事故应急救援演练。

3.履行职责,制止违规

4)协助总经理组织安全技术研究工作,负责解决疑难或重大安全技术问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护设施。

5审查引进技术(设备)和开发新产品中的安全技术问题。

6参加各类重大事故技术分析工作和企业重大安全问题研究。

7)负责纠正超负荷生产、隐患治理措施执行不到位等行为,督促落实事故防范措施。

8组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。

9)根据国家对工艺技术安全性能的要求,及时组织实施工艺技术改造。

4.检查安全生产状况、隐患排查治理

10)监督检查安全生产技术管理制度、作业规程、安全技术措施等执行情况。

11)督促副总工程师及生产技术等职能部门负责人履行安全生产职责。

12)督促检查涉险事故事故追查和原因分析处置工作;指导各企业(子、分公司)涉险事故事故追查和原因分析处置工作。

 


分管工会负责人安全生产责任制

按照《安全生产法》等法律法规的要求,在宣传、贯彻、执行党的安全生产方针政策上履行监督职能。其主要职责如下:

1.参与制定安全生产责任制、规章制度

1)参与制定企业各级员工安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程。

2.履行职责,制止违规

2)按照分工抓好主管范围内的安全生产工作,对群众监督工作全面负责。

3)监督各项安全生产规章制度、安全技术操作规程执行情况,监督有毒有害作业环境治理情况,制止或纠正违章作业与违章指挥行为。

4)参与安全生产管理工作,提出合理化建议。

5)督促和协助企业定期对员工,特别是特殊工种和女员工进行健康检查,做好员工保护。

3.组织或参与安全生产教育培训

6)组织开展安全生产培训教育,大力宣传国家有关安全生产方针、政策、法规及行业安全规程制度,提出保障员工劳动安全卫生的意见和建议,并督促采纳实施。

7)组织开展以促进安全生产为主题的劳动竞赛、技术比武等活动,组织总结推广安全生产经验,普及安全生产知识及紧急救护常识,提高员工群体安全意识。

8)组织本单位工会开展车间、班组安全建设活动,做好年度评比表彰工作。

9)组织职工参与安全生产工作的民主管理与民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。

4.落实事故隐患整改

10)按照事故调查规定,参与有关事故调查处理工作,并负责贯彻落实防范措施。

11)负责工亡事故善后工作,参与职工因工死亡、工伤和职业病调查、分析和处理。

安全生产管理部安全生产责任制

按照谁主管、谁负责原则,综合协调企业安全生产工作;在企业安全生产分管负责人领导下负责企业安全管理工作。

1)负责宣传、贯彻、落实国家安全生产方针、政策法规及企业各项安全生产规章制度。

2)定期组织企业安委会例会,负责安委会办公室的日常工作,综合分析安全生产中存在的问题,协调解决安全生产工作中出现的各类问题,及时向领导或有关部门提出改进意见。

3)负责组织《安全操作规程》等安全生产管理方面制度的编写、执行与监督管理。组织编制安全技术措施计划,监督检查各单位、各部门贯彻执行情况。

4)负责对安全生产事故调查、分析、处理、上报和建立档案工作,制定安全防护措施。

5)组织安全检查。协调和督促有关单位、部门对查出的隐患制定防范措施,检查督促隐患整改工作的完成情况。对检查中发现安全问题不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。负责对安全隐患整治过程监控;督促并指导开展危险有害因素识别与风险评估工作,组织开展重大危险源识别、监控工作。

6)组织危险有害因素识别与风险评估。监督新建、扩建、改建及大修、技术改造工程三同时工作,使其符合安全生产要求。

7)负责防火防爆区域内固定动火点管理。监督检查危险化学品在生产、储存和装卸过程中安全管理。

8)深入现场进行监督检查,督促并协助解决有关安全生产问题,纠正违章指挥、违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理。

9)配合设备管理部门做好锅炉、压力容器、压力管道及其它特种设备的安全监督工作。

10)负责承包商安全资质审查,对承包商安全生产业绩进行年度评价和厂级安全教育;建立承包商安全生产信用考评体系;负责对建设项目、检维修工程施工现场定期进行监督检查和考核,承包商发生事故,实行双问责,从严追究承包商和项目所在单位有关人员责任。

11)组织对员工进行安全教育和培训,负责新入厂员工厂级安全教育;归口管理主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全资质培训、考核、取证、换证工作;制定管理部门和班组安全活动计划,对领导参加基层单位班组安全活动情况进行检查并提出考核意见;组织开展各种安全活动,提高员工安全意识。

12)负责关键装置要害部位和重大危险源安全监督管理工作。负责组织关键装置要害部位界定分级和重大危险源普查登记并建立监控管理档案。

13)负责企业动火作业、进入受限空间作业、高处作业等危险作业安全管理制度制定、修订,对直接作业环节进行重点监督管理。督促、检查重大风险作业、特级动火作业、领导干部带班等执行与落实情况。

14)负责组织编写火灾、爆炸、中毒等各类突发事件应急救援预案,督促各单位、各部门定期组织演练。

15)严格执行国务院《危险化学品安全管理条例》,对危险化学品实施综合安全监督管理,组织建立危险化学品台账,实施企业危险化学品登记工作。

16)负责人身伤亡、火灾爆炸等事故调查处理;协助地方政府主管部门做好工伤认定工作,并建立完善工伤资料档案。

17)检查督促有关部门做好安全设施维护保养、技术检验和管理工作。制定应急物资计划,督促检查应急物资配备和维护。

18)按国家有关规定,负责制订职工劳动防护用品、防暑降温费发放标准和管理办法,核定各单位、各部门劳保用品领取数量,参与劳保用品的选型和采购选厂工作,并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。

19)建立健全安全管理网络,加强安全基础管理,定期召开安全专题例会,不断提高安全管理人员业务水平。

20)负责安全保证基金使用管理,制定安保基金管理办法和使用计划,对计划实施进行检查监督。

21)负责各单位、各部门安全考核评比工作,会同工会等部门认真开展安全生产评比选优活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代化安全管理方法。对在企业安全生产工作中有贡献者或责任者,提出奖惩意见。

分管财务负责人安全生产责任制  

企业财务部门负责人在总经理领导下,履行财务管理职责。安全生产职责如下:

1.参与制定安全生产责任制、规章制度

1)负责制定财务安全生产责任制;参与制定企业安全生产规章制度。

2.履行职责,确保安全生产费用

2)执行财政部和国家安监总局有关安全生产费用管理规定和要求。

3)参与制定企业生产建设长远发展规划、企业年度生产建设计划;参与制定企业重大隐患排查治理方案。

4)审定企业年度安全费用提取和使用计划;监督落实安全费用提取和使用。

5)审查企业经费计划时,要同时审查安全技术措施经费,并检查执行情况。

6审定企业安全教育培训计划,并落实安全教育培训资金。

7)监督检查劳动防护用品、防暑降温经费使用情况。

8)监督检查从业人员保险费缴纳情况。

9)参与企业重大安全问题决策。

 

                           

     分管经营负责人安全生产职责

 

在总经理的领导下,督促检查分管部门安全生产责任制执行情况,对分管范围内安全工作负领导责任。


1.参与制定安全生产责任制、规章制度

1)负责制定企业经营活动安全生产责任制;参与审定企业安全生产规章制度;参与审查企业安全生产责任制。

2)参与制定企业生产建设长远发展规划、企业年度生产建设计划;参与制定企业重大隐患排查治理方案。


2.履行职责,制止违规

3)贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规以及上级有关安全生产指示和决定,杜绝违规经营。

4)负责为安全教育培训、事故及预防等安全生产基础工作提供必要的物资、设备保障。

5)保障应急救援物资供应,保障安全技术措施和隐患整改项目必要的物资、设备。

6)负责组织编制安全技术措施所需费用、材料和设备计划,安排资金,保证供应。


3.组织或参与安全生产教育与培训

7)参与制定企业安全教育培训计划,组织或参与安全生产教育与培训。


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